河南：新引领发展 释放“第一动力”(河南日报)
创新引领发展 释放“第一动力”
迈进“十三五”，决胜新五年。这是蓄势崛起、跨越发展的关键五年，也是爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口。面对经济发展新常态的严峻挑战，河南经济发展靠什么“引擎”驱动，该如何发力“闯关”？党的十八届五中全会上，习近平总书记把创新提到了五大发展理念之首，也为我省点明了破局关键——
引领发展，创新是“第一动力”！
创新创造成就经济发展新增长
2015年10月15日，宇通客车展出了首款面向欧洲市场的12米纯电动客车；
10月19日，中铁装备签下首度打入中东市场的价值4.3亿元的6台盾构大订单；
从小麦“矮抗58”到玉米“浚单20”，我省育出的众多农作物良种，不仅确保了粮食生产“十二连增”，而且远赴海外，在“一带一路”沿线国家落地发芽……
五年来，“河南制造”和“河南创造”在海内外市场闪亮出击，不断为河南发展开辟新的经济增长点。
实践证明，推进创新发展，就牵住了我省调结构、促转型的“牛鼻子”。“十二五”期间，我省围绕产业链打造创新链，2014年全省规模以上高新技术产业增加值达到4673.5亿元，是2010年的2.46倍；到2015年底，全省主营业务收入超千亿元的工业产业集群已有15个，产业集聚区对全省工业增长的贡献率达80%左右，产业集聚区等科学发展载体正加快由规模扩张向量质并重转变。
省委九届十一次全会上，省委书记郭庚茂指出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新作为引领发展的第一动力。
把创新摆在我省发展全局的核心位置，是我省推进产业结构调整、加快动力转换、提高发展质量和效益的迫切需要，也是打造发展新引擎、培育发展新动力的根本路径。
省长谢伏瞻表示，科技创新能力显著提升，为我省经济社会发展提供了坚强支撑，以需求为导向，推动供给侧改革，更需要发挥科技创新的推动力量。回顾“十二五”，我省创新实践的步履坚实有力——
创新实力显著增强。到“十二五”末，全社会研发投入比“十一五”末增长近一倍；区域创新能力排名由2010年的全国第26位上升为第21位。
创新体系不断完善。我省国家创新型城市增至4家；国家重点实验室增至14家，居中西部前列；国家农业科技园区增至7家，数量位居全国前列。新增7名中国工程院和中国科学院院士。
创新成果大量涌现。全省共获得国家科技奖励124项，其中包括国家科技进步特等奖4项、国家科技进步一等奖7项。专利申请量由2010年的2.5万件提高到2014年的6.2万件。
科技支撑社会经济发展能力进一步提高。培育形成了一批在国内有技术和市场优势的产业，其中超硬材料占全国市场的60%以上，高温功能材料占全国的50%以上，特高压输变电装备占全国的40%以上，新能源客车占全国的30%以上。
……
乘势而为，务实重干，造就了我省创新发展实力的快速增长，更为谋划“十三五”发展目标打下了稳固基础。
创新创造引领经济发展新境界
1月5日，郑州市跨境贸易电子商务试点项目业务单量突破5000万单，综合指标继续稳居全国试点城市首位。该试点2015年实现了飞跃式发展，在产业融合、业务流程、监管模式创新等方面成为中国跨境电子商务的风向标。
创新作为引领发展的第一动力，决定了发展的速度、规模、结构、质量和效益。展望“十三五”，破解发展难题，实现发展目标，我们必须实现四个方面的创新——
做好思想理论创新，激活“脑动力”。思想理论创新是各类创新活动的思想灵魂和方法来源。党的十八届五中全会和省委九届十一次全会提出了一系列新思想新理念新要求，指导我们以新的发展理念引领发展，全力推进实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略，融入“一带一路”，加快中原城市群一体化发展、构筑“一极三圈八轴带”发展格局，持续走好新型工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化同步科学发展之路，奋力开拓发展新境界。
做好制度创新，增强“原动力”。这是持续创新的保障，也是激发各类创新主体活力的关键。去年，省政府根据新的考评办法对12个产业集聚区分别进行了升降级，标志着我省产业集聚区发展进入更加注重提高质量、转型升级、创新驱动的新阶段。我们必须以深化改革“一优带百通”，深化国有企业改革，鼓励支持引导非公有制经济发展，发展完善各类市场，加快转变政府职能，建设现代市场体系。
做好科技创新，释放“主动力”。科技创新是国家竞争力的核心，是全面创新的重中之重。利用“互联网+”，众品和鲜易控股有限公司由传统加工制造业成功转型为互联网平台型企业。2015年1~9月份，该公司建立的垂直生鲜食材B2B电商交易平台——鲜易网注册用户超过33.2万个，总交易额达36亿元，展示了新技术、新业态推动产业发展的强大动能。我们必须深入实施创新驱动发展战略，坚持创新驱动“一招上水平”，以市场需求为导向，推动自主创新、开放创新双提升，完善创新创业生态系统，构建现代创新体系，迈进创新型省份。
做好文化创新，培育“软实力”。2015年9月7日，我省首只省级文化产业投资基金——“河南中原文化股权投资基金”成立，为推动河南文化产业振兴注入新血；不久前，河南财经政法大学正式启动创客讲堂；在黄河科技大学，参加各种创业团队活动，已经成为大学生的新时尚……一种倡导尊重知识、崇尚创造、追求卓越的创新文化、创客文化，正在我省蓬勃兴起，为各类创新活动源源不断地提供精神动力。
革旧鼎新让创新发展蔚成风尚
不产石墨，却成为中国超硬材料生产基地；不产石英、黏土，却成为中国中部卫浴产业基地；没有一家国家投资的大型机械加工企业基础，却成为中国汽车零配件产业基地、中国小型建筑机械产业基地……是创新的观念，帮助中原腹地的长葛市戴上了一顶顶工业桂冠。
尊新必兴，守旧必衰。
要树立崇尚创新的发展观。一些地方和部门，还存在着“不想创新、不敢创新、不会创新”的痼疾，因循守旧、固步自封，抱着老黄历，对付新问题，想赢怕输、求稳怕乱，不敢闯，不敢试，成为贻误发展良机的大敌。
理念引领观念，观念引导行动。我们要在全社会形成“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来”的共识，发挥主观能动性，勇于开拓，锐意进取，用创新发展理念解决发展问题、挖掘发展潜力、培植发展优势、开拓发展境界。
要把人才作为支撑创新发展的“第一资源”。创新的关键在人才。不少地方吸引人才难、留住人才难、用好人才也难。我们要围绕重点产业和重点领域，突出“高精尖缺”导向，深入实施高层次人才集聚和培育工程，造就一大批科技领军人才、高水平创新创业人才、优秀企业家和职业经理人。
既要广聚英才，更要知才善用。对创新领军人才要赋予更大的财物支配权、技术路线决策权，提高科研人员成果转化收益分配比例，让他们充分释放创新发展的才能和潜能。
要让创新在全社会蔚成风尚。创新发展是全民参与、全民推动的宏伟事业。但是不少企业创新的内在动力不足，高校、科研院所的成果转化能力差，科技经济两张皮，社会扶植个人创业的能力不足，融资难、服务差，严重制约了创新活力。
我们要推动大众创业、万众创新，就必须最大程度地营造适宜创新的社会生态，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力、潜力竞相迸发，形成崇尚创新、渴望创新、人人皆可创新的社会氛围，让中原儿女的创新才智和社会活力充分奔涌，让创新引领中原发展的能量尽情释放！
（来源：河南日报）
