为进一步推进“法治机关”创建活动，努力提高机关干部职工的法律素质，增强依法执政、依法行政、依法管理社会事务的能力，有力地促进法治政府建设。决定今年在局机关开展“法治机关”创建活动，特制定以下实施方案。
　　一、指导思想
　　认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会《决定》精神，围绕人人知法守法、各方依法办事的法治建设目标，深入开展法治宣传教育，弘扬法治精神，全面落实依法治国基本方略，扎实推进依法决策、依法行政，提高依法管理的水平和能力，巩固和深化依法治理成果，着力提升机关法治化管理水平，努力建设法治理念深入人心、社会环境安全稳定的法治机关。
　　二、工作目标
　　通过在局机关开展深入扎实的“法治机关”创建活动，不断强化机关工作人员的宪法意识，增强机关工作人员的法律素养，促进全体干部职工“学法知责”与“依法履责”的紧密结合，提高依法执政、依法行政、依法管理的能力，以“规范有序、制度健全、公开公正、廉洁高效、群众满意”为目标，打造一个素质优良、依法办事、为民务实、高效廉洁、群众满意的机关，积极营造有利于“法治机关”创建活动不断深入开展的舆论氛围。
　　三、工作任务
　　一是探索和创新法治教育形式和方法，制定提升干职工法治思维和法治能力相关工作制度。全面建立党组中心组集中学法制度、领导干部年度述职述廉述法制度、党员干部学法考法制度、新任职干部法律知识考试和新录用公务员岗前法律知识考试制度、公务员“德能勤绩廉法”六位一体考核制度。落实全体干职工集体学法、法治讲座、法律知识年度考试等制度，把法治教育纳入全体干职工法治培训计划，大力提升机关干部职工的法治能力。
　　二是深入开展法治文化进机关活动。根据单位实际，因地制宜建设一个法治小区、法治楼道、法治宣传栏等法治宣传阵地，提升法治文化在群众公共文化生活中的影响力。
　　三是健全决策机制。完善依法行政各项制度，建立健全重大决策听取意见、集体决策、责任追究、决策后评估和纠错等制度，推进决策科学化、民主化、规范化。
　　四是规范行政行为。推行行政权力清单制度，清理和规范行政权力和行政服务事项，明确权责主体和权力运行流程，强化权力运行监督。全面清理行政审批事项，减少非行政许可项目，规范行政审批运行体系。
　　五是建立健全政务信息公开制度，深化政务公开，拓宽群众监督渠道，让人民监督权力。完善行政问责和绩效管理制度，全面落实行政执法责任制，健全民主评议制度，加大责任追究力度。严肃查处违法执法、滥用职权、失职渎职等违法违纪案件，严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为行为，健全完善惩治和预防腐败体系。
　　四、组织领导
开展“法治机关”创建活动是落实普法工作的一项主要举措，局党组高度重视，统筹安排，精心组织，狠抓落实，确保创建活动取得实效。一是提高认识，切实加强组织领导。为确保这次活动的深入开展，局机关成立了以党组书记为组长、班子成员为副组长、各科室负责人为成员的“法治机关”创建工作领导小组，下设创建办公室，具体组织、协调、指导“法治机关”创建工作。本着依据方案，分步实施，循序渐进，讲求实效的原则，按照确定的目标，精心组织，周密安排，认真实施，确保活动顺利的开展。同时在创建中，要勇于大胆探索，积极实践，创造性地开展“法治机关”创建活动，使“法治机关”创建活动成为引导和促进公民学习法律知识，增强法制观念的重要载体。二是要加大对“法治机关”创建活动开展情况督导检查，及时了解创建活动进展情况、存在问题和典型经验，对存在有不依法办事、执法犯法的人员坚决予以查处，同时严格落实问责制度，确保“法治机关”创建活动扎实推进，取得实效。