郑洛新再次站在“聚光灯”下。

5月12日，2024河南双创蓝皮书发布暨产业链高质量发展研讨会在郑州举办，会上，《河南省城市创新能力评价报告》（简称《报告》）对外发布。

根据《报告》，郑州、洛阳、新乡再次成为河南各城市创新能力的前三名，连续7年“霸榜”。稳坐“三强”的位置，郑洛新靠的是什么？未来，还将发挥怎样的作用？

河南创新能力，郑洛新继续排前三

《报告》显示，郑州以93.28分的得分，位居河南省18个城市创新能力总评价第一名，洛阳、新乡分别以53.68分、35.73分的得分排名第二、第三。

其余4~18名的城市依次是：南阳、焦作、许昌、开封、平顶山、驻马店、漯河、三门峡、安阳、济源、鹤壁、商丘、信阳、濮阳、周口。

这些得分和排名是怎么来的？

据介绍，评价指标包含创新投入、创新产出、企业创新、创新环境、创新绩效5个一级指标，以及研发活动人员数、研发经费投入强度、专利授权数、高等学校数等32个二级指标。

郑州得分“遥遥领先”，主要原因就是，5个一级指标郑州均排名第一，32个二级指标中，有27项排名全省第一。

顶端新闻·河南商报记者梳理发现，与上一年相比，今年，河南各城市的排名变化幅度并不大，第7~16名之间的评分仅相差5.33分，这部分城市之间创新竞争十分激烈。

常年领跑，郑洛新凭的是什么？

翻看近7年的数据，从2018年开始，郑州、洛阳、新乡每年都“稳坐”前3名的位置，是河南名副其实的创新大市。它们凭的是什么？

对郑州而言，作为河南的省会，创新优势十分明显。郑州研发活动人员数达到12.42万，接近18个城市研发活动人员综合的三分之一；有效发明专利数，郑州为3万多件，占18个城市有效发明专利数总量的45.8%……

“可以说，郑州汇集了多方面的优势。”在河南中原创新发展研究院副院长、教授于善甫看来，除了自身的发展外，郑州创新能级不断提升，也与国家层面和省级层面的布局有关。

再看洛阳。雄厚的工业基础，是洛阳最大的底气。

“一五”、“二五”时期，洛拖、洛矿等十大厂矿在洛布局，一度让洛阳成为全国八个重点建设的工业城市之一。进入新发展阶段后，洛阳开启转型升级之路，不断提高产业的含“新”量，谋划了新能源电池生产基地、国内一流的绿色石化先进材料产业基地等。

根据已公布的数据，2022年，洛阳研发经费投入强度就达到了2.96%，超过全国平均水平（2.54%）和全省平均水平（1.86%）。

新乡的情况与洛阳相似，同样也拥有坚实的工业基础。

“2022河南制造业企业100强”榜单中，新乡13家企业上榜，全省第三。特别是医疗器械，截至2023年9月底，新乡市国产医疗器械上市数量为3133个，在全国所有城市中，排第七名。

此外，新乡还有战略机遇叠加优势——

河南提出建设中原农谷，打造以种业为核心的国家级、国际化农业创新高地，而中原农谷的核心区，就在新乡市平原示范区。

2022年，河南下发关于氢能产业中长期发展的规划，其中明确提出，濮阳、新乡市加强与中国石化、上海交大合作，打造豫北氢能协同发展高地。

河南正在构建“7+28+N”现代化产业体系

从郑洛新的表现中，不难发现，作为工业大省，城市产业创新能力的强弱，直接影响着区域发展——正是因为有工业基础优势，企业在转型升级时，促进了郑洛新更多创新成果的产生。

不过，站在全国维度来看，河南的工业创新带动能力仍有很大的潜力需要挖掘。

据《中国区域创新能力评价报告2023》，2023年全国区域创新能力排名中，河南居第13名，创新能力指数仅为26.39，低于周边的山东（第6名）、安徽（第7名）、湖北（第8名）、湖南（第9名）。其中，规模以上工业企业每万名研发人员平均发明专利申请数，河南连续两年排名全国倒数第一，成为掣肘创新的最大“短板”。

怎么破局？在产业上找答案。如今，河南正在构建“7+28+N”现代化产业体系。“7”是新材料、新能源汽车、电子信息、先进装备、现代医药、现代食品、现代轻纺7个万亿级产业集群；“28”是超硬材料等28个千亿级重点产业链；“N”是纳米材料、合成生物等专精特新细分领域。

省工业和信息化厅相关负责人直言，“7+28+N”群链，已汇聚了河南70%以上的重点创新平台，成为河南推进新型工业化的主战场。

如何在这些重点产业上，释放更大的创新动能？

郑州市统计局消息，截至2023年底，郑洛新国家自创区核心区已实现地区生产总值1026亿元，同比增长6.3%，高于全省增速2.2个百分点。如今的郑洛新国家自创区，已培育、集聚了全省60%的国家级创新平台、61%的高新技术企业、50%的创新型龙头企业……自创区内，依托自身强项，郑州核心区正逐步形成光伏新能源产业链；洛阳核心区在加快建设中航光电高端互连科技产业社区、信息科技产业社区等，同时引进光电产业链上下游企业；新乡加快推动半导体数字产业园规划建设，加速氢能产业全链条发展。（顶端新闻·河南商报首席记者 孙科）

（来源：《河南商报》2024年05月15日 第A02版）