【新乡日报】全国人大代表安康—— 加大力度支持本土创新药企上市融资
□新乡日报全媒体记者 刘军旗
企业到资本海洋里遨游,方能增强乘风破浪、扬帆起航的本领。华兰生物是我市生物医药领域的“独角兽”企业,也是10多家上市公司之一。“建议设立国家财政资金主导的生物医药专项基金,加强银企合作,进一步加大对本土创新药生物制药企业直接融资的支持力度,降低企业融资成本,提高融资效率。”全国人大代表、华兰生物董事长安康说。
安康认为,近年来,伴随着我国资本市场多元化改革发展,相关配套制度和细则不断完善,沪、深、港、京四大交易所充分发挥差异化互补的职能,整体呈现多渠道、全阶段支持实体经济高质量发展的特点。尤其是科创板自设立以来,重点关注“硬科技”实力,统筹考虑并兼具包容性、市场化、法治化、国际化等因素,逐渐吸引聚集了一大批创新研发能力强的生物医药企业挂牌上市,对研发投入较大的创新药研发生产企业给予了极大鼓励和支持,助力医药产业打开了高质量发展的生动局面。
我国生物制药类企业起步相对较晚,发展很迅速,与发达国家的差距明显缩小,但距国际领先水平还有较大差距。资本市场已经给生物制药类企业上市打开了门,但是支持力度还需继续加大。“一个新药的研发,长达几年,甚至十多年,而且风险高、投入大,产品成功率一般只有5%到10%,却需长时间的大量资金支持。”安康说,再加上生物制药类企业多为轻资产企业,缺乏贷款抵押物,融资难题成为生物制药类企业进一步快速发展的突出瓶颈之一。同时,研发成果转化难、转化慢也是此行业的普遍现状,主要在“中试、放大、集成”的工程化环节比较薄弱。
因此,安康提出三方面的建议:一是加大对本土创新企业的直接融资力度,积极支持符合国家产业政策和发行条件的生物医药等创新高科技企业在境内上市,加大对创新企业特别是承担国家重大专项的创新企业上市IPO(首次公开发行上市)及再融资的支持力度,实行即报即审即发行,在上市门槛方面适当放宽,给予更多的资本政策支持。二是建立国家财政资金主导的生物医药专项基金,在重大项目、科技创新项目上提供专门融资支持,吸引有偏好风险的投资者投资,从而充分利用社会资源,促进资本集中,支持生物制药企业发展。三是发挥政府及科技服务机构的桥梁作用,构建对公司信用评价的完整体系,并不断对信用评价体系进行更新与完善,减少银行与公司之间的信息不对称性,降低企业融资成本,提高融资效率。