“近段时间，大家也能感受到省委对、科技、教育、人才工作的重视程度，全省上下务必要形成高度共识并真正付诸行动。”9月7日，在河南省委工作会议上，省委书记楼阳生表示要把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，全力建设国家创新高地。

在这次会议上，河南省委提出要全面实施“十大战略”，其中摆在第一位的就是创新驱动、科教兴省、人才强省战略。如何实施这项战略，楼阳生具体提出了七个方面的工作：

一是整合重组实验室体系，重塑重构河南省创新平台，加快构建国家种业实验室，构建以嵩山实验室、黄河实验室等为代表的省实验室体系，促进在豫的9家国家重点实验室在本次国家优化重组中均能入列，并在优势领域新创建一批国家重点实验室，不断强化储备、梯次推进、创建高峰。

二是提升高校和科研院所创新源头供给能力。要推动河南省科学院重建重组、深化河南省农科院等院所改革，重塑研发体系、转化体系和服务体系。要优化学科专业结构，推动高等教育内涵式发展。

三是推进规上工业企业创新活动全覆盖，目前河南省规上工业企业有研发活动的仅占24.7%。要加快构建产业链上下游、大中小企业融通创新机制，建立产业研究院、创新联盟、创新联合体等，实现主导产业、主要企业研发机构全覆盖。

四是标准化推广智慧岛等双创载体。在全省构建一批全要素、低成本、便利化、开放式众创空间，提供从原始创新到产业化的全流程服务，探索能够自我盈利和可持续发展的标准化模式，形成创新生态小气候。完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，形成更多的“专精特新”、小巨人、单项冠军。

五是深化科技创新体制机制改革，发挥好郑洛新自创区试验田作用，加大先行先试力度，探索建立重大创新需求与财政投入保障衔接机制，持续加大财政科技投入，撬动全社会研发投入水平增加。实行“揭榜挂帅”“赛马制”、PI制等新兴科研组织方式，落实以增加知识价值为导向的收入分配政策，为创新创业者通过最优质的的竞技场。

六是全力打造人才高地。河南目前高技能人才仅占从业人员数的4.6%，每万名就业人员中研发人员29.2人年，仅相当于全国平均水平的47%。河南要把提高人口质量作为事关全局和长远的大事来抓，在优化人力资源结构、提升人才层次上下大功夫，加快建设技能河南。同时，要创建更具竞争力的人才政策，围绕人才培养、引进、评价、待遇、使用、激励等关键环节，构建一流政策体系。

七是持续打造一流创新生态，加快形成一流的创新链条、创新平台、创新制度、创新文化，推动政、产、学、研、用主体贯通，人才、金融、土地、数据要素汇聚，让创新活力充分涌流、创业潜力有效激发、创造动力竞相迸发。

楼阳生还提出，河南要实施数字化转型战略，建设企业数字生态共同体，以及数字支付、数字社会、数字法治和数字乡村等；实施弯道领跑战略，在未来产业上前瞻布局，在新兴产业上抢滩占先，在传统产业上高位嫁接；实施乡村振兴战略，打造“中原农谷”；实施绿色低碳转型战略，河南目前已建成2700万千瓦风电、光伏发电，还有6700万千瓦空间。

（来源：科技日报）